Приложение 21. Методика оценки и выявления потенциала (привлекательности) отраслей экономики города Перми

М Е Т О Д И К А

оценки и выявления потенциала (привлекательности) отраслей экономики города Перми

 

  1. Методика оценки и выявления потенциала (привлекательности) отраслей экономики города Перми разработана с целью выявления приоритетных отраслей экономики города Перми на долгосрочную перспективу (до 2030 года).
  2. Итогом реализации методики является рейтинг отраслей, являющийся основой для определения приоритетных отраслей.
  3. В рамках выявления приоритетных отраслей принимаются во внимание классы отраслей 01-74 (отрасли, по которым ведется основная коммерческая деятельность) в соответствии с Постановлением Госстандарта России от 06.11.2001 № 454-ст (ред. от 08.07.2014, с изм. от 25.12.2014) «О принятии и введении в действие ОКВЭД».

Перечень показателей, использующихся для выявления приоритетных отраслей экономики города Перми

                                                                

Наименование показателя

Метод интерпретации значения показателя

Информация о методологии рассмотрения показателя

Источник данных и период использования данных

Показатель 1.

Индекс Херфиндаля-Хиршмана для федеральных округов, единиц, в среднем за 2009-2013 гг.

Деятельность в отрасли, в целом, не должна быть сконцентрирована в отдельных (одном-трех) федеральных округах

При более высоком уровне конкуренции между федеральными округами отрасль считается более привлекательной, вес – 0.1

Росстат, 2009-2013 гг.

Показатель 2.

Индекс Херфиндаля-Хиршмана для Перми и городов-конкурентов, единиц, в среднем за 2009-2013 гг.

Деятельность в отрасли, в целом, не должна быть сконцентрирована в отдельных (одном-трех) городах-конкурентах

При более высоком уровне конкуренции между городом Пермью и городами-конкурентами отрасль считается более привлекательной, вес – 0.1

Информационно-аналитическая система «ФИРА ПРО», выборка – 3000 организаций из каждого города, 2009-2013 гг.

Показатель 3.

Доля выручки организаций отдельной отрасли в целом по РФ в общем объеме выручки организаций в РФ, %, в среднем за 2009-2013 гг.

Целесообразно, чтобы приоритетная отрасль была заметна в масштабах экономики Российской Федерации

При более высоком представительстве отрасли в экономике РФ отрасль считается более привлекательной, вес – 0.1

Росстат, 2009-2013 гг.

Показатель 4.

Доля выручки организаций отдельной отрасли в целом по ПФО в общем объеме выручки организаций отдельной отрасли в РФ, %, в среднем за 2009-2013 гг.

В целях дальнейшей кооперации должны быть созданы заделы в ПФО в отдельной отрасли

При более высоком уровне представительства организаций-резидентов ПФО отдельной отрасли в РФ, отрасль считается более привлекательной, вес – 0.1

Росстат, 2009-2013 гг.

Показатель 5.

Доля выручки организаций отдельной отрасли в целом по ПК в общем объеме выручки организаций отдельной отрасли в ПФО, %, в среднем за 2009-2013 гг.

В целях дальнейшей кооперации и использования преимуществ административного центра Пермского края, должны быть созданы заделы в Пермском крае в отдельной отрасли

При более высоком уровне представительства организаций-резидентов ПК отдельной отрасли в ПФО, отрасль считается более привлекательной, вес – 0.1

Информационно-аналитическая система «ФИРА ПРО», выборка – 3000 организаций города Перми, 2009-2013 гг.

Росстат, 2009-2013 гг.

Показатель 6.

Доля выручки организаций отдельной отрасли в целом по городу Перми в общем объеме выручки организаций отдельной отрасли в ПК, %, в среднем за 2009-2013 гг.

Целесообразно, чтобы приоритетная отрасль была развита в Пермском крае именно в городе Перми

При более высоком уровне представительства организаций-резидентов города Перми отдельной отрасли в ПК, отрасль считается более привлекательной, вес – 0.1

Информационно-аналитическая система «ФИРА ПРО», выборка – 3000 организаций города Перми, 2009-2013 гг.

Росстат, 2009-2013 гг.

Показатель 7.

Темп роста выручки в целом по отдельной отрасли в РФ за 2009-2013 гг., %

Приоритетная отрасль должна демонстрировать высокие темпы роста в РФ

Более высокий темп роста выручки отрасли в РФ свидетельствует о более высокой привлекательности отрасли, вес – 0.1.

Росстат, 2009-2013 гг.

Показатель 8.

Темп роста выручки в целом по отдельной отрасли в ПФО за 2009-2013 гг., %

Приоритетная отрасль должна демонстрировать высокие темпы роста в ПФО, что свидетельствует о наличии конкурентных преимуществ ПФО в отрасли;

Более высокий темп роста выручки отрасли в ПФО свидетельствует о более высокой привлекательности отрасли, вес – 0.1.

Росстат, 2009-2013 гг.

Показатель 9.

Темп роста выручки в целом по отдельной отрасли в городе Перми за 2009-2013 гг., %

Приоритетная отрасль должна демонстрировать высокие темпы роста в городе Перми, что свидетельствует о наличии конкурентных преимуществ города Перми в отрасли.

Более высокий темп роста выручки отрасли в городе Перми свидетельствует о более высокой привлекательности отрасли, вес – 0.1.

Информационно-аналитическая система «ФИРА ПРО», выборка – 3000 организаций города Перми, 2009-2013 гг.

Показатель 10.

Доля выручки организаций отдельной отрасли в целом по городу Перми в общем объеме выручки организаций в городе Перми, %, в среднем за 2009-2013 гг.

Целесообразно, чтобы приоритетная отрасль была заметна в масштабах экономики города Перми

При более высоком представительстве отрасли в экономике города Перми отрасль считается более привлекательной, вес – 0.1

Информационно-аналитическая система «ФИРА ПРО», выборка – 3000 организаций города Перми, 2009-2013 гг.

 

  1. Построение рейтинга отраслей экономики осуществляется на основе итогового коэффициента К, который рассчитывается по следующей формуле:

  • Где:
  • – номер показателя в соответствии с таблицей П21.1.;
  • – вес показателя – принимается для каждого показателя в значении 0.1;
  • i – индекс значения показателя. Находится в интервале от 0 до 1, где 0 – наихудшее значение показателя среди всех городов, 1 – наилучшее значение показателя среди всех городов в соответствии с методикой их интерпретации. Расчет индекса производится таким же образом, как установлено постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 № 1317 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» и подпункта «и» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления».
  1. Каждой отрасли по итогам расчета коэффициента К присваивается соответствующее значение данного показателя. По факту присвоения значения показателя города ранжируются по уровню текущей оценки (значения от наибольшего к наименьшему).
  2. По итогам ранжирования отраслей в отношении каждой отрасли проводится качественный анализ с определением основных направлений ее развития в городе Перми.