Инвестиционный портал

Предоставление земельных участков инвалидам осуществляется в соответствии со статьей 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), статьей 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ).

Статьей 39.6 ЗК РФ установлены случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, в том числе предоставления земельного участка гражданам, имеющим право на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства.

Порядок предоставления в аренду земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов установлен статьями 39.14 – 39.17 ЗК РФ.

Вместе с тем, право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ предусмотрено законодателем с целью установления дополнительных гарантий реализации инвалидами их права на жилое помещение. В связи с чем, первоочередное право на получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства поставлено в зависимость от нуждаемости инвалида в улучшении жилищных условий, исходя из критериев, установленных статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации. Постановку граждан на учет
в качестве нуждающихся в получении жилых помещений муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма, осуществляет управление жилищных отношений администрации города Перми (г. Пермь, ул. Ленина,34).

Таким образом, для оформления прав на земельный участок заинтересованное лицо вправе обратиться в КГАУ «Пермский краевой многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, которое будет рассмотрено в соответствии с административным регламентом предоставления департаментом земельных отношений администрации города Перми муниципальной услуги (далее – Регламент) «Предварительное согласование предоставления земельного участка, находящегося в муниципальной собственности», утвержденным постановлением администрации города Перми от 04.09.2015 № 625.

В случае, если границы земельного участка установлены в соответствии           с требованиями действующего законодательства, необходимо обратиться                 с заявлением о предоставлении земельного участка, которое будет рассмотрено согласно Регламенту «Предоставление в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, без проведения торгов», утвержденному постановлением администрации города Перми от 04.09.2015 № 624.

Решением Пермской городской Думы от 26.06.2007 № 143 утверждены правила землепользования и застройки территории города Перми (далее – Правила).

В соответствии с Правилами на территории города Перми такие виды разрешенного использования земельных участков, как ведение подсобного хозяйства и огородничества не предусмотрены.

Использование земельных участков для садоводства на территории города Перми предусмотрено Правилами исключительно в территориальной зоне садовых и дачных участков Р-3.

Согласно градостроительному регламенту территориальная зона садовых и дачных участков Р-3, в соответствии со статьей 52.6 Правил, выделена для обеспечения правовых условий функционирования территорий, на которых расположены ранее предоставленные садовые и дачные земельные участки для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха.

Таким образом, градостроительный регламент территориальной зоны садовых и дачных участков Р-3 не допускает образование новых земельных участков.

Вместе с тем для реализации права инвалидов  можете обратиться для предоставления земельного участка под индивидуальное жилищное строительство.

 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации 

  Заявление о предварительном согласовании места размещения объекта 

  Заявление на предоставление земельного участка без проведения торгов 

По вопросу о предоставлении в аренду земельных участков для самообеспечения семьи, разведения домашних животных и птиц. Сообщаю следующее.

         Сельскохозяйственные животные, пчелы, птицы, а также сельскохозяйственная техника, инвентарь, оборудование, транспортные средства и иное имущество, в том числе земельный участок используются в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 07.07.2003 N 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» (далее – Закон 112-ФЗ) для ведения личного подсобного хозяйства.

         Согласно статье 4 Закона 112-ФЗ для ведения личного подсобного хозяйства может  использоваться, в том числе земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок).

          Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

          При этом порядок предоставления земельных участков гражданам и юридическим лицам урегулирован Земельным кодексом Российской Федерации (далее - Кодекс).

         В соответствии со статьей 39.6 Кодекса  договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 указанной  статьи.

           В подпункте 15 пункта 2 статьи 39.6  Кодекса установлено, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со статьей 39.18 настоящего Кодекса.

            Таким образом, Кодексом  предусмотрено предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка гражданам, в том числе для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта.

          Однако для указанных целей предоставление земельного участка возможно только в соответствии со статьей 39.18 Кодекса, то есть при условии предварительного извещения о возможности приобретения земельного участка для указанных целей и отсутствия иных заинтересованных в приобретении такого земельного участка лиц.

          Дополнительно сообщаю следующее.                                              

         Статьей 7 Кодекса установлено, что земельные участки используются в соответствии с установленным для них целевым назначением, при этом правовой режим земель определяется исходя их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий.

        Согласно статье 85 Кодекса правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков).  Градостроительные регламенты территориальных зон определяет основу правового режима земельных участков и обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.

       Тем не менее, Правилами землепользования и застройки города Перми, утвержденными решением Пермской городской Думы от 26.06.2007 № 143, не предусмотрен вид разрешённого использования земельного участка – для ведения личного подсобного хозяйства.

На основании изложенного, формирование, а также предоставление земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства на территории города Перми не представляется возможным.

На официальном сайте администрации города Перми в разделе «Торговая площадка» (www.gorodperm.ru/actions/property/tradearea/) размещается информация об объявленных торгах по продаже и заключению договоров аренды муниципального имущества, в том числе земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Перми, и участков, государственная собственность на которые не разграничена.

При  выборе вида торгов - «Продажа и аренда земельных участков» и необходимого временного периода, сформируется выборка по объявленным торгам. Данные о торгах будут отсортированы по дате их проведения и будут содержать следующую информацию:

• дата проведения торгов;
• предмет аукциона (продажа или аренда);
• сведения о земельных участках (местоположение участка, его площадь, кадастровый номер, обременения, разрешенное использование, технические условия подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения);
• наименование организатора аукциона;
• место, дата, время проведения аукциона;
• дата рассмотрения заявок на участие в аукционе;
• начальная цена предмета аукциона;
• размер задатка;
• срок аренды земельного участка;
• проект договора аренды земельного участка;
• документы, которые необходимо предоставить для участия в торгах, и другая информация.

Порядок проведения аукциона можно посмотреть в извещении о проведении аукциона, размещенном по каждому лоту на сайте администрации города Перми.

С технической документацией (при наличии флеш-карты, выдается в электронном виде) можно ознакомиться в департаменте имущественных отношений администрации города Перми (г.Пермь, ул. Сибирская,14, каб. № 12, тел. 212-77-24).

На данный момент на сайте «Инвестиционный портал города Перми» размещаются инвестиционные проекты, сопровождаемые администрацией города Перми. Раздела для размещения внебюджетных инвестиционных проектов на стадии бизнес-плана на данный момент нет.

Правительством Пермского края утвержден «Порядок формирования и ведения реестра инвестиционных проектов Пермского края» (Постановление Правительства Пермского края от 15.10.2013 №1586-П прилагается).

Реестр инвестиционных проектов Пермского края размещен в разделе «Инвесторам» (http://www.permkrai.ru) на сайте Министерства экономического развития и инвестиций Пермского края, которое является уполномоченным органом, занимающимся формированием и ведением данного реестра.

Информацию о своем проекте можно разместить  на Инвестиционном портале Пермского края в разделе « Инвестиционная карта» http://www.investinperm.ru/project/list/proekty/

Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в соответствии с главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно статьи 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции.

Уполномоченным органом в сфере управления и распоряжения земельными участками, находящимися в собственности города Перми,  и участками, государственная собственность на которые не разграничена, является департамент земельных отношений администрации города Пермив соответствии с решением Пермской городской Думы от 24.02.2015 № 39«Об утверждении Положения о департаменте земельных отношений администрации города Перми».

Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, без проведения торгов осуществляется по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 39.3, статье 39.5, пункте 2 статьи 39.6 или пункте 2 статьи 39.10 ЗК РФ. В иных случаях земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются посредством торгов в соответствии с основными видами разрешенного использования земельного участка.

Земельные участки для размещения гаражей могут предоставляться в соответствии с градостроительными регламентами, то есть земельный участок может быть предоставлен для испрашиваемой цели в том случае, если он расположен в той территориальной зоне, градостроительные регламенты которой предусматривают размещение гаражей.

Земельный участок по ул. Вагонной, 3 расположен в территориальной зоне многоэтажной жилой застройки 4 этажа и выше Ж-1, в которой не предусмотрено размещение гаражей.

Обращаем внимание, земельный участок по ул. Вагонной, 3 сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет с кадастровым номером 59:01:1713518:1 (границы не установлены в соответствии с действующим законодательством) под жилой дом.